日前，首届中国国际进口博览会圆满闭幕。这一首个以进口为主题的国家级展会令世人瞩目，是中国主动向世界敞开怀抱、进一步扩大开放的重大举措，一大批进口产品正高歌猛进地向中国市场走来。

扩大进口，进口消费品关税是否会进一步下调，惠及更多百姓？国内消费品生产企业要何去何从，如何应对进口产品的激烈竞争？如何通过进口促进消费领域供给侧结构性改革？国际商报记者特邀业内专家对此进行剖析。

▲ 进口消费品关税仍有很大下调空间

今年以来，中国已多次下调进口商品关税。您认为，进口消费品关税是否还有下调空间？

◆ 白明：我认为未来进口消费品关税不排除进一步下调的可能。入世10年之际，中国关税已由15.3%降至9.8%；近期，中国关税总水平又从9.8%降至7.5%。实际上，中国的关税税率已经与发达国家越来越接近了。中国现在的降税是自主降税，有助于扩大资源优化配置范围，提高配置效率，降低配置成本。

◆ 赵忠秀：进口消费品关税仍有很大下调空间，可以从平均7.5%下调至5%左右，下调空间在33%~40%之间。客观地说，目前国内市场上一部分产品仍存在价格虚高扭曲的现象。一方面，进口产品因关税及消费税等影响，扩大了成本加成的利差，导致进口产品价格虚高；另一方面，国内替代品因对应的进口产品的高价格空间，也固化了自身不合理的利润空间，同时为不合理的成本构成预留了空间，降低了社会资源的配置效率。降低关税，一方面有利于增强消费者福利；另一方面有利于推动国内企业提高产出效率。回顾中国入世17年的历程，进一步降低关税应该是积极主动提升高水平开放的成果显示。

◆ 胡若痴：自2015年以来，中国四年五次降低消费品进口关税，涉及的消费品范围日益扩大，政策利好终将转换为福利，有利于满足人民追求美好生活愿望的实现，营造公平竞争的市场环境。随着中国进一步扩大开放范围以及领域、层次的不断扩大和提升，人民的消费需求愈发旺盛，进口关税降低的范围从消费品生产的原材料供给端向中高档消费品端扩展，尤其是日用消费品端不断延伸，因此关税税率还有下调的空间。

消费品关税的下调有利于持续吸引境外消费回流，提高国内购买力、提振国内消费市场；有利于不断丰富消费市场的供应，更多更好地满足人民对高品质日用消费品、高层次产品和服务的需求；还能倒逼中国企业改革、产业升级，提高供给品质。另外，可根据国内不同消费品供给和需求实际情况，分步骤、分阶段、结构性调整进口消费品关税。

▲ 进口食品超市

◆ 陈丽芬：国内消费品生产企业应加快产业和产品结构调整，加强研发设计、提高产品质量、提升服务水平、走专业化和国际化经营之路以提高企业竞争力，从而推出更多适应国内需求、符合质量安全标准的中高端产品，在中高端消费市场逐渐形成竞争优势。

◆ 白明：过去一提到进口，一致认为对中国企业的冲击很大，是中国企业难以承受的。但现在一说进口，又好像有百利而无一害似的。实际上，进口对国内消费品生产企业的影响应一分为二来看待。一方面，进口肯定会冲击国内相关产业。如果没有冲击，进口也就失去了意义。实际上，进口对国内消费品生产企业具有多重意义。有的企业可能不堪承压就垮掉了，但有的企业在压力面前反而获得了成长机会。比如入世后中国家电行业的成长就是个成功的例子。当时都以为中国的家电企业将会不堪一击，现在来看，中国不仅是家电大国，而且是家电强国，能够化压力为动力促使中国家电行业成长。然而，并非所有的行业企业面对挑战都能迎刃而解，其他国家因为开放而被压垮的行业企业也存在，不是所有的行业都能简单地套用中国家电模式。

另一方面，我们既要看到压力，又要有能力把压力转变为动力。这其中更多的要靠国内消费品生产企业自身积极应对，与此同时，也要加强合作。开放以后的确有竞争，但在竞争中也有合作。比如外国企业来中国，由于人生地不熟，因此必然要和中国企业合作，借助国外的先进技术，依托国内产能和市场，合作共赢抱团发展。

◆ 赵忠秀：国内企业要牢记几个原则：为客户着想，以人民为中心，把顾客当上帝，提供暖心服务。吸收体现人文关怀的新技术，增强人性化设计；贯彻绿色发展理念，主动承担社会责任；积极应对来到家门囗的竞争，在竞争中提升自身实力，走向全球。

◆ 胡若痴：首先，中国消费品生产企业要积极主动“走出去”，在参与国际竞争中不断壮大自身，比如主动对接园区建设，充分了解当地情况，尽量少走或不走弯路，避免扎堆内耗于低附加值、低端的产业；要实施品牌、人员、市场本土化战略；充分运用互联网数字化技术手段及各种平台的搭建，宣传自身品牌、扩大消费品国际市场份额，努力提升在全球消费品市场的竞争力和影响力。

其次，要积极*内功，通过产品、服务、技术、管理等各方面的创新，延伸生产和服务链条、改进流程、降低成本、创新模式、加大产业升级创新投入力度，提高供给的效率和便捷性，提升消费品供给的质量水平、提高核心竞争力和自主品牌价值。

再次，应主动与国外企业加强合作，通过开放协作争取双赢；还要强化国际质量标准意识，紧跟国际化标准、要求，生产更多达到国际高标准、高水平的产品。

最后，要强化品牌文化建设、增强民族品牌自信心，结合消费文化深挖中国消费者的需求。短期内大量进口商品的进入会对国内企业产品造成冲击，但现在的消费者日趋理性，而且不同区域都有自己独特的消费文化，中国本土企业比外国企业更了解中国市场，更懂中国消费者的消费口味、消费习惯、消费心理和消费文化。因此，从长期看，谁能生产出更符合中国消费者需求的产品，谁的产品品质更高，谁的产品更符合消费者的价值观和个性化需求，谁就能真正赢得消费者的认可。

◆ 陈丽芬：当前，我国社会的主要矛盾发生了变化。以前是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，生产供给能力不足，进口成为国内需求增量的替代，放开进口在一定程度上会挤占国内市场。现在我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民收入水平提高，中等收入人群崛起，对中高端、个性化、多元化的消费需求无法全部通过国内产品供给得到有效满足，如2017年中国游客境外消费达2577亿美元。扩大高品质商品和服务进口能有效弥补国内供给不足，丰富消费者的选择，优化消费结构，把消费者留在国内，促进供需适配。

◆ 白明：无论进口还是出口都是优化资源配置的过程，国内与国外两个市场相互取长补短。中国长期以来一直是贸易大国，但不是贸易强国。出口长，进口短，“两条腿”一长一短的路不可能走得长远。人如此，贸易亦如此。深化供给侧结构性改革的重点是去产能、去杠杆、去库存、降成本、补短板，推进“三去一降一补”五大任务。“一补”我们过去说的比较少，未来可能会更多地说到补短板的问题，进口产品这个供给侧就是我们的短板。生产的补短板包括设备、材料、技术等，但消费的短板也需要补。从需求侧来说，人民的生活水平提高了以后就需要消费升级和消费差异，这二者都为进口留出了很大的空间。

首先，消费升级就是消费水平和消费档次有了提高，购买价值较高产品的能力增强，可实际上产品越高端，产品制造所需的专业性就越强，是欧美国家进口产品的优势所在。其次，物以稀为贵，消费差异指的是国内可能没有的产品。比如有的水果就生长在热带，中国消费者若享用就只能通过进口，而与“一带一路”沿线国家的经贸合作也丰富了中国的进口渠道。

所以说，未来消费不断升级，上述的消费需求就越多，进口的需求就越大。这也是由于中国在经济全球化中的位置发生了变化，原来中国是出口大国，未来希望中国也是进口大国和消费大国。

◆ 赵忠秀：在刚刚结束的首届中国国际进口博览会上，进入进口博览会的产品对中国消费者的需求与偏好是做过有针对性的研究的，比较精准地回应了消费者的切实需求，从设计理念到品质与形态都用心为之。

进口高品质的产品可以为国内生产行业树立标杆，增强了国内企业学习与竞争的动力和压力，以推进供给侧结构性改革。此外，进口可以增加产品的多样性和可选择性，可以刺激并引导国内企业扩展产品和服务范围，以增强有效供给，满足人民提升幸福感的需要。可以说，通过进口扩展了国内消费者和企业的眼界，倒逼企业转型升级。

◆ 胡若痴：大量国外优质消费产品和服务的进口形成了倒逼机制和竞争机制，对中国消费品工业和服务业发展具有很大挑战，加剧了国内市场的竞争，但与此同时也是一次发展的机遇。

一是促进中国消费领域行业必须积极去产能，主动改变结构性产能过剩局面，淘汰低端劣质消费品的生产，促进同质化消费品生产经营企业转型升级，根据国内迫切的消费升级需求变化，及时增加高端消费品有效供给，提高供给质量和效率。

二是通过扩大进口消费*业，促进中国消费品工业和服务供给结构不平衡状况的调整，从注重高品质物质消费品的生产转向以重视高品质现代服务消费的提供为主，增加消费*的有效供给。

三是促进中国尽快振兴民族消费品工业，国内企业不断提高技术工艺，提升自主创新能力和生产能力，通过国内消费品工业的强大带动中国本土消费品企业的壮大。

四是促进开放环境下的公平竞争，降低相关企业先进设备、技术、原材料的进口成本，促进产业发展。

五是明确中国企业在发展中补短板的方向。首先，弥补中高端消费产品供给缺位的不足；其次，促进民族自主高端品牌的发展；再次，弥补消费*业短板；最后，增加绿色安全、有机优质农产品供给。

六是促进国内企业消费品生产和消费*与国际接轨，跟上国际市场的需求，比照对齐国际标准，与出口标准接轨。

七是多途径搭建消费品展示交流交易等各类平台，健全消费品产能国际合作服务体系，加强生产服务规范和监督管理，完善产品服务质量顾客满意度测评体系，提高消费品检测机构的能力水平。